L’exécution budgétaire de 2016 a occupé une large place des débats des membres du conseil d’administration.
Les dotations de l’Etat proviennent de deux programmes de la mission "Action extérieure de la France" (151 "Français à l’étranger et affaires consulaires" pour les bourses, 185 "Diplomatie culturelle et d’influence" pour le réseau AEFE en lui-même) pour un montant de 475,4 M€.
A noter :
– Programme 151 : 25 616 bourses ont été attribuées; pour un montant total légèrement supérieur à 100M€. Les montants versés sont en hausse de 5.2 %. Le montant moyen de bourse accordé est passé lui de 3733 € à 3973 €.
– La répartition des subventions versées en 2016 aux établissements s’établit comme suit : 3M€ aux EGD ; 6,7 M€ aux établissements conventionnés ; 1,2M€ aux établissements partenaires.
– Les subventions au titre de la sécurité ont été de 3 M€ soit 27,5% des aides aux établissements du réseau au titre de 2016.
– Les subventions engagées pour le dispositif FLAM et la formation FLE s’élèvent à 0,33 M€. Le programme FLAM apparaît suffisamment doté pour répondre aux besoins des nouveaux projets, ce qui est une bonne nouvelle. 151 associations du dispositif FLAM étaient actives l’an dernier. L’objectif est d’atteindre 175 associations actives en 2018.
En dépit des efforts faits sur certaines lignes budgétaires, j’ai toutefois décidé de m’abstenir sur le compte financier. L’AEFE participe depuis plusieurs années à l’effort national de maîtrise des dépenses publiques. Les dotations de l’Etat ont évolué à la baisse depuis 2013 et j’ai voulu, par cette abstention, souligner l’insuffisance des moyens dévolus à notre réseau.
En 2016, seuls 47% des bacheliers issus du réseau d’enseignement français à l’étranger ont choisi de poursuivre leurs études supérieures en France ou dans le cadre de notre coopération universitaire, chiffre qu’il est naturel de vouloir faire progresser au regard des investissements importants de l’Etat dans le réseau et de la perte en matière de R&D que cela constitue pour notre pays.
Enfin, un bilan du contrat d’objectifs et de moyens 2016-2018 pour l’année 2016 a été présenté aux administrateurs, ce que je salue. Nous avons ainsi pu constater que sur un grand nombre d’indicateurs, l’Agence parvient à respecter des objectifs qui lui ont été fixés en dépit de ses contraintes budgétaires très fortes.
Plusieurs projets immobilier d’envergure sont aussi en cours de réalisation ; ils contribuent significativement à l’attractivité de notre réseau d’enseignement et témoignent de sa vitalité. L’investissement des familles, qui soutiennent financièrement et surtout humainement tous les projets, est évidemment à saluer.