Au cours de cette session, ont été évoqués à travers cinq tables-rondes la place de l’Europe dans la recomposition de l’ordre géopolitique mondial, l’avenir politique et financier européen, la défense européenne et la coopération franco-allemande en matière de défense, la politique industrielle, énergétique et la compétitivité européenne et, enfin, la souveraineté technologique et le développement de l’intelligence artificielle en Europe.

En marge de cette séquence, j’ai rencontré François Delattre et Étienne Abobi, notre ambassadeur et consul général de France à Berlin pour échanger sur l’état des relations bilatérales et la situation de nos compatriotes établis dans la capitale allemande.

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Échanges avec le vice-amiral Emmanuel Slaars, préfet maritime de la Manche et de la mer du Nord, sur les enjeux stratégiques de cet espace maritime.

Rencontre également avec le capitaine Laurent Lejeune, commandant de la base navale de Cherbourg, Marc Vincent de Paule, adjoint au commandant de l’arrondissement maritime Manche-mer du Nord, Laurent Espinasse, vice-président « sous-marins » Naval Group et Muriel Lenglin, directrice du site de Cherbourg.

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• Comment l’E5 et d’autres coalitions peuvent-ils aider l’Europe à mieux s’organiser politiquement et institutionnellement ?
• Comment mettre concrètement en œuvre une approche de défense à 360°, compte tenu des différents flancs et menaces auxquels l’Europe est confrontée ?
• Quelles conséquences cette évolution doit-elle avoir pour la coopération industrielle européenne de défense ?

Après deux tables-rondes consacrées à l’organisation du commandement dans le domaine de la défense européenne, puis à la gestion des crises de sécurité interdépendantes en Europe, j’ai participé à la session du soir durant laquelle j’ai mis en évidence la nécessité pour l’Europe de passer d’une logique de « failing forward » à une logique de « winning forward » afin de préserver durablement ses intérêts, ses valeurs démocratiques et son modèle de société. J’en retiens un certain nombre de points :

1. Renforcement de la défense européenne.
L’Europe dispose d’atouts majeurs – capacités financières, excellence scientifique, technologique et industrielle – mais doit davantage les mobiliser au service de sa sécurité. L’enjeu consiste à concilier la réponse aux besoins opérationnels immédiats avec la constitution d’une base industrielle et technologique de défense européenne robuste et pérenne.

2. Consolidation de la base industrielle et technologique de défense.
Les investissements de défense doivent contribuer davantage à l’innovation, à l’emploi et à la croissance en Europe. Une attention particulière doit être portée au maintien des compétences et à l’attractivité des carrières scientifiques et technologiques, afin d’éviter la fuite des talents européens vers d’autres économies.

3. Prise en compte de la guerre hybride.
Les États européens font désormais face à des cyberattaques, campagnes de désinformation, actes de sabotage et ingérences. Ces actions, souvent situées sous le seuil susceptible de provoquer une réponse militaire, peuvent néanmoins fragiliser significativement la cohésion et la stabilité des sociétés européennes.

4. Renseignement et technologies stratégiques.
Le renforcement des capacités nationales de renseignement et de leur coopération apparaît indispensable. Des investissements significatifs doivent également être consacrés au cyber, à l’intelligence artificielle et au spatial, qui constituent désormais des domaines essentiels de la sécurité européenne.

5. Coopérations européennes d’armement.
Les difficultés rencontrées par certains programmes, notamment le FCAS/SCAF et le MGCS, montrent que la volonté politique ne suffit pas à assurer le succès d’une coopération. Les futurs programmes devront reposer sur des besoins opérationnels clairement définis et partagés dès leur conception.

6. Gouvernance des programmes.
Une véritable coopération européenne ne saurait être limitée à deux États lorsque d’autres partenaires disposent de capacités ou de besoins pertinents. Des mécanismes de suivi politique et parlementaire devraient permettre d’évaluer régulièrement l’avancement des programmes et de prévenir les différends industriels susceptibles de se transformer en tensions politiques.

7. Mobilité militaire.
La capacité à déplacer rapidement les forces et les équipements constitue une condition essentielle de la crédibilité de la défense européenne. Les difficultés rencontrées lors de certains déploiements démontrent la nécessité de renforcer les infrastructures, les capacités logistiques et les procédures de circulation militaire. L’objectif doit être de permettre des mouvements en quelques jours, et non en plusieurs mois.

8. Résilience des sociétés européennes.
La résilience des populations doit être considérée comme une composante à part entière de la défense. La lutte contre la désinformation et la propagande doit être renforcée tout en préservant la liberté d’expression. La sensibilisation de la jeunesse aux enjeux de sécurité et de défense constitue également un enjeu de long terme.

9. Préparation aux crises.
L’Europe doit enfin renforcer sa capacité à anticiper les conséquences d’une crise majeure : mouvements de populations, continuité des approvisionnements alimentaires et énergétiques, constitution de réserves stratégiques et protection des infrastructures essentielles.

Marquée par le discours du ministre italien de la défense, Guido Crosetto, cette journée de réunion a confirmé la nécessité d’une approche globale de la sécurité européenne, associant capacités militaires, autonomie industrielle et technologique, renseignement, cyberdéfense, mobilité militaire et résilience des populations. L’Europe dispose des ressources nécessaires pour relever ce défi ; l’enjeu réside désormais dans sa capacité à transformer ces atouts en capacités opérationnelles concrètes, dans un cadre de coopération européenne plus efficace, et se faisant d’avoir le courage de défendre ses intérêts.

En marge de cette conférence, j’ai échangé avec l’ambassadrice de France en Italie, Anne-Marie Descôtes, avant de retrouver plusieurs membres de la section Français du Monde à Rome : Claire Buob, sa présidente, Mathilde, Nicoletta, Nicolas ainsi que Gaëlle Barré et Olivier Spiesser, tous deux conseillers des Français de l’étranger pour l’Italie du Sud.

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A cette occasion, je suis intervenue au cours d’une table-ronde intitulée « Beyond Dependence: Europeanisation of NATO » aux côtés de l’Amiral Rob Bauer, ancien président du Comité militaire de l’OTAN et président du comité consultatif de l’Initiative européenne de défense (GLOBSEC), du Général Ben Hodges, ancien commandant en chef de l’armée américaine en Europe et membre du Conseil sur l’avenir de la sécurité et de la défense (GLOBSEC), Javier Maroto, président de la commission « Démocratie et sécurité » de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN et premier vice-président du Sénat espagnol, ainsi que Lucia Yar, vice-présidente de la commission des budgets du Parlement européen. J’ai insisté sur le fait que l’OTAN est une structure européenne et que nous nous retrouvons aujourd’hui contraints d’investir massivement dans notre défense sans la sous-traiter aux Etats-Unis, comme nous l’avons fait depuis la Seconde Guerre mondiale. Le prochain sommet de l’Alliance, les 7 et 8 juillet 2026, s’annoncera décisif, Donald Trump ayant comme objectif de faire pression sur les Européens pour que nous dépensions encore davantage tout en retirant ses équipements et personnels militaires du Vieux continent.

Alors que l’Europe est confrontée à un changement doctrinal des États-Unis d’un point de vue de politique étrangère et, mécaniquement, à une contribution militaire américaine de plus en plus incertaine, les interrogations sont nombreuses quant à l’avenir de la relation transatlantique et de la sécurité du Vieux continent. Nous avons débattu de la solidité de l’alliance atlantique et du besoin de l’Europe d’assumer une plus grande responsabilité de sa propre défense. Les implications politiques et stratégiques d’une Europe plus autonome au sein du cadre de l’OTAN apparaissent de plus en plus clairement, notamment la manière dont les nations européennes peuvent renforcer l’alliance sans compromettre l’unité transatlantique. Des priorités de l’industrie de la défense aux structures de commandement, la question centrale est de savoir si l’OTAN peut évoluer pour s’adapter aux nouvelles réalités géopolitiques et si les États-Unis et l’Europe peuvent redéfinir leur partenariat sur des bases plus équitables.

En parallèle de cette table-ronde, j’ai assisté à plusieurs sessions fermées : « Les sept scénarios de sécurité concernant la guerre menée par la Russie en Ukraine pour 2026/2027 », « Défense aérienne européenne : financement, cadres et décisions futures » ou encore « De l’investissement à la concrétisation : financement, innovation et mise en œuvre des capacités de défense de l’Europe ». J’ai également rencontré de nombreuses personnalités éminentes du secteur de l’industrie de défense et des enjeux stratégiques : Micael Johansson, PDG de Saab, Michael Schoellhorn, PDG d’Airbus Defence and Space, Camille Grand, ancien secrétaire général adjoint de l’OTAN, ou encore Josef Aschbacher, directeur général de l’Agence spatiale européenne. Je me suis aussi entretenue avec une délégation ukrainienne de l’International Center for Ukrainian Victory (ICUV) composée d’Olena Halushka, co-fondatrice et présidente du conseil d’administration, Hanna Hopko, co-fondatrice et directrice du réseau de plaidoyer ANTS, et Iryna Krasnoshtan, directrice des programmes.

J’ai été heureuse de rencontrer, en marge de la conférence, Averil Huck, Valentin Auger et Cécile Gueydon, tous les trois candidats sur la liste de gauche aux élections consulaires en République tchèque.

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A l’occasion de cette mission, je me suis également entretenue avec Rosalind Roberts et Darya Dolzikova, respectivement directrice de recherche et chercheuse sur la prolifération auprès du Royal United Services Institute (RUSI) pour de riches échanges sur la coopération stratégique entre la France et le Royaume-Uni, en particulier dans le domaine de la dissuasion.

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À cette occasion, j’ai participé à une table-ronde consacrée à la coopération industrielle dans le domaine de la défense aux côtés de David J. McGuinty, ministre de la défense du Canada, Richard Marles, ministre de la défense d’Australie, Christopher Coons, sénateur des Etats-Unis membre de la commission des affaires étrangères, René Obermann, président du Conseil d’administration d’Airbus, et Jana Puglierin, cheffe du bureau de Berlin du think tank European Council on Foreign Relations. Ce fut une opportunité unique pour engager un dialogue constructif et chercher et promouvoir des solutions aux nombreux défis urgents en matière de sécurité internationale.

Une table-ronde à revoir ici.

Outre les séances plénières, j’ai également participé à d’autres tables-rondes fermées. La première était consacré à la dissuasion nucléaire en Europe, la deuxième sur les enjeux aux Moyen-Orient, la troisième sous forme de déjeuner sur la guerre en Ukraine et la quatrième sur les drones.

Ce rendez-vous incontournable, auquel je participe chaque année, est aussi l’occasion de rencontrer et retrouver de nombreuses personnalités politiques, diplomatiques, militaires mais également de grands acteurs de l’industrie de la défense, d’organisations non gouvernementales et d’institutions internationales pour échanger sur l’avenir de l’Europe, la guerre en Ukraine, l’état des relations transatlantiques, les enjeux démocratiques et climatiques, le développement économique et industriel ou encore la défense du multilatéralisme.

J’ai notamment échangé avec Jean-Noël Barrot, ministre de l’Europe et des affaires étrangères, Hillary Clinton, ancienne secrétaire d’Etat américaine, Christine Lagarde, présidente de la Banque centrale européenne, et Jens Stoltenberg, ancien Premier ministre norvégien qui a été le secrétaire général de l’OTAN de 2014 à 2024.

Après deux jours intenses de discussions et de rencontres, une conviction profonde : notre logiciel européen est totalement obsolète et nécessite une urgente mise à jour. Pour que l’Europe soit capable de défendre ses intérêts et préserver ses valeurs et éviter d’être subordonnée, divisée et désindustrialisée elle doit devenir une puissance industrielle, diplomatique et de défense.

C’est ce que j’ai défendu sur BFMTV, Public Sénat et L’Express pour donner un éclairage sur l’importance de cette conférence et évoquer les grands enjeux de cette édition 2026.

En marge de la conférence, j’ai tenu à m’entretenir avec l’équipe du consulat général de France à Munich, dont Alexandre Vulic, le consul général, pour discuter des enjeux consulaires et d la situation de nos compatriotes établis à Munich et dans ses environs. J’ai également rencontré les conseillers des Français de l’étranger, Ellen Bouveret et Bruno Pludermacher, les représentants des associations françaises à Munich (Français du Monde, Initiative Munich Bordeaux, Asaipe et Müncher Elche), ainsi que les représentants du personnel du lycée Jean Renoir de Munich, Michaël Faugeroux et Hélène Vollmer, et des parents d’élèves, Gaëlle Musialak, Alexis Charignon et Philippe Gsell. J’ai conclu cette séquence par une réunion publique ouverte à l’ensemble des Français établis dans la circonscription pour parler de défense européenne.

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A cette occasion, je me suis entretenue avec le Premier ministre et ministre des affaires étrangères qatari Mohammed ben Abderrahmane Al Thani aux côtés des membres la délégation parlementaire française et de l’ambassadeur de France, Arnaud Pescheux.

En marge de cette conférence, j’ai souhaité réunir l’ambassadeur Arnaud Pescheux, le consul Gilbert Perrot et la conseillère de coopération et d’action culturelle Chrystelle Schaegis pour échanger sur la relation bilatérale et la situation de nos compatriotes établis au Qatar en présence d’Elena Torrijos et de Guillaume Salha, conseillers des Français de l’étranger pour la circonscription, Bruno Asselin et Sonia Tabi, proviseur et présidente du comité de gestion du Lycée Français Bonaparte de Doha, Serge Tillmann et Aïda Messaoudi, directeur général et présidente du comité des parents d’élèves du Lycée Franco – Qatarien Voltaire ainsi que Soizic Leboulanger, présidente de Doha Accueil et George Abou Saab, président de la section locale de l’UFE.

En parallèle de cette séquence, j’ai assisté à une réception donnée à la Résidence de France en l’honneur de l’ensemble des acteurs français présents au Doha Forum dont les membres de la délégation parlementaire française venue nombreuse.

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A cette occasion, je suis intervenue au cours de la table ronde intitulée « Comment l’Europe peut-elle parvenir à l’autonomie en matière de sécurité ? » aux côtés de Christoph Schmid, député allemand et membre de la commission de la défense du Bundestag, Neil Melvin, directeur de la sécurité internationale au Royal United Services Institute (RUSI) et Adrienne Woltersdorf, représentante de la Friedrich-Ebert-Stiftung résidente en France.

Nous sommes revenus au cours de cette conférence sur l’invasion de l’Ukraine par la Russie et le scepticisme croissant quant à la fiabilité des États-Unis en matière de sécurité, relançant le débat sur la prise en charge par l’Europe de sa propre sécurité. Presque tous les États membres de l’OTAN ont augmenté leurs dépenses de défense – une mesure actuellement soutenue par une majorité de la population dans tous ces pays. Cependant, l’acceptation du public n’est pas illimitée. Selon le Radar de sécurité de la Friedrich-Ebert-Stiftung, de nettes majorités donnent la priorité aux investissements sociaux et économiques plutôt qu’à la défense lorsqu’elles sont confrontées à des objectifs concurrents.

Le sentiment de sécurité des citoyens ne découle pas uniquement de la puissance militaire, mais aussi de la stabilité sociale, de la sécurité économique et de la résilience démocratique. Des conflits de répartition apparaissent déjà dans de nombreux États, exacerbés par les contraintes fiscales et les tensions sociales.

À long terme, la politique européenne de défense ne sera viable que si elle est transparente, efficace et jugée légitime par la société. Cela soulève un certain nombre de questions :

• Comment garantir l’investissement à long terme dans les capacités de défense et contribuer à créer un sentiment universel de sécurité parmi les citoyens européens ?
• Quel rôle les grandes économies doivent-elles jouer dans la sécurité européenne ? Quelles mesures faut-il prendre pour que les investissements dans la défense renforcent effectivement l’autonomie de l’Europe en matière de sécurité ?
• Et comment pouvons-nous repenser la dissuasion pour répondre aux nouvelles réalités des attaques hybrides et des nouvelles technologies ?

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J’ai eu le plaisir de rencontrer l’ambassadeur Matthieu Peyraud, le premier conseiller Frédéric JOUREAU, la consule Clarisse Levasseur et les présidents et représentants des associations françaises en Autriche : le Cercle Vienne, l’Association des fonctionnaires internationaux basés en Autriche, la Chambre Concertante Wien, Vienne Accueil, le Café des grandes écoles, la société d’assistance aux Français en Autriche, l’AFCA, les Médusés du Radeau, le Souvenir français, FLAM Vienne, l’Union des parents d’élèves du lycée français de Vienne, l’Association des professeurs de français en Autriche, l’APE et l’AMOPA.

J’ai ensuite visité le Lycée français de Vienne où j’ai d’abord échangé avec sa proviseure Sophie Maraux, ses équipes et le conseiller de coopération et d’action culturelle Bruno Ducluzaux. Puis, j’ai eu une très belle discussion avec un classe de lycéen de l’établissement sur mon mandat, mes missions mais aussi leur parcours et leur quotidien en Autriche.

J’ai également rencontré Christoph Matznetter, député social-démocrate autrichien et président du groupe d’amitié Autriche – France.

Enfin, j’ai rencontré la communauté française au cours d’une réunion publique aux côtés de Vincent Roué et Patrick UGO, conseillers des Français d’Autriche, pour parler de leurs problématiques en tant que Français de l’étranger mais aussi de leurs préoccupations concernant la situation politique française.

En marge de ma mission parlementaire et consulaire, j’ai eu le plaisir de participer à une conférence de deux jours qui a rassemblé des délégations venues du monde entier pour parler de la situation du monde et de l’avenir de l’Europe dans ce nouvel ordre mondial qui se créé sous nos yeux.

De nombreuses thématiques ont été abordées : l’économie de l’espace, la défense européenne, la promotion de la paix et du développement économique dans le monde, les enjeux géostratégiques en Europe, la politique monétaire et financière, la fiscalité ou encore la recherche fondamentale.

J’ai eu d’abord le plaisir de rencontrer et d’échanger avec le maire de Vienne, Michael Ludwig, qui a ouvert la conférence. J’ai été heureuse de retrouver la délégation irlandaise composée notamment de l’ancienne présidente Mary McAleese (1997-2011) et de l’ancien ministre des affaires étrangères, puis de la défense Simon Coveney. Ce fut aussi l’occasion d’échanger avec Christine Lagarde, présidente de la European Central Bank, sur les enjeux économiques et fiscaux de la défense européenne.

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J’ai ensuite pris la direction de Lausanne pour participer à une conférence organisée par la Fondation Pierre du Bois et la Fondation Jean Monnet et consacrée à la sécurité européenne dans le désordre mondial. Pour ma part, je suis intervenue lors de la table-ronde « L’Europe, les forces militaires et l’armement » en présence de Raoul Delcorde, ancien ambassadeur de Belgique en Suède, en Pologne et au Canada, Ulrike Franke, chercheuse à l’European Council on Foreign Relations (ECFR), Katja Gentinetta, philosophe politique et économique suisse, et Georg Häsler, journaliste suisse spécialisé sur les enjeux de défense et de sécurité. D’autres tables-rondes ont permis de débattre des menaces hybrides, du devenir de l’architecture de sécurité européenne ou encore de la diplomatie de l’UE dans un monde scindé en blocs.

Retrouvez ci-dessous mon propos liminaire et l’intégralité de la table-ronde (à partir de 2’04’00) :

A mon retour de Lausanne, j’ai de nouveau fait une halte à Genève pour participer à une réunion publique ouverte à la communauté française qui compte près de 160.000 membres en présence d’Halima Delimi et d’une vingtaine de nos compatriotes établis dans la région. Nous avons ainsi pu parler de multilatéralisme, de relations franco-suisses, de francophonie et de problématiques consulaires.

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Pour ma part, je suis intervenue à l’occasion d’une séance plénière pour parler de l’industrie de défense européenne et des défis auxquels elle est confronté dans un contexte géostratégique singulier marqué par la guerre en Ukraine et les menaces russes aux frontières et dans le ciel de l’Europe. J’étais aux côtés d’Oana Lungescu, ancienne porte-parole de l’OTAN, Stacy Cummings, directrice générale du soutien et de l’acquisition au sein de l’OTAN, Beth McGrath, responsable des affaires gouvernementales et des institutions publiques chez Deloitte, et Herald Ruijters, directeur général adjoint et chef de la task force SAFE au sein de la direction générale de l’industrie de la défense et de l’espace de la Commission européenne.

J’ai également eu de riches échanges avec bon nombre d’interlocuteurs dont Jens Stoltenberg, ancien secrétaire général de l’OTAN et actuel ministre des finances de Norvège, Dalia Grybauskaitė, ancienne présidente de la Lituanie, Andrius Kubilius, commissaire européen à la défense et l’espace, Micael Johansson, président directeur général de Saab, Katarzyna Pisarska, présidente de la Fondation Pulaski, mais aussi Pierre Heilbronn, envoyé spécial du président de la République française pour l’aide et la reconstruction de l’Ukraine, le général Philippe Lavigne, ancien commandant suprême allié pour la transformation de l’OTAN, Natalia Pouzyreff, députée française et membre de la commission de la défense, et Etienne de Poncins, ambassadeur de France en Pologne.

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De nombreuses thématiques portant à la fois sur la sécurité, la géopolitique, les relations transatlantiques mais aussi le commerce, l’innovation et l’intelligence artificielle ont ainsi été évoquées tout au long de la conférence. Participer à ces réunions permettent d’aller à la rencontre d’acteurs engagés qui apportent une expérience, une analyse et des solutions pertinentes à des problématiques dont nous nous saisissons ensuite au Parlement. Ces échanges sont en effet précieux pour améliorer le travail législatif. Par exemple, en qualité de présidente du groupe d’amitié France – Caraïbes, j’ai assisté à une table-ronde sur le rôle de la coopération régionale caraïbéenne dans le renforcement de la démocratie. Ces discussions sont riches d’enseignements et permettent d’élaborer un certain nombre de propositions et d’initiatives que l’on peut porter au sein du groupe d’amitié pour renforcer la diplomatie parlementaire entre le Sénat français et les organes législatifs des pays des Caraïbes.

Cette conférence se tenait en marge de l’Assemblée générale des Nations unies durant laquelle la France, par la voix du président Emmanuel Macron, a reconnu officiellement l’Etat de Palestine. Une étape historique, que je salue, qui envoie un message d’espoir aux Palestiniens et de responsabilité à Israël et qui doit surtout accélérer la construction de la solution à deux États, pour une paix juste et durable.

Dans ce cadre, j’ai assisté au consulat général de France à une rencontre entre le ministre de l’Europe et des affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, et les agents de la Représentation permanente de la France à l’ONU en présence d’un certain nombre de parlementaires.

Enfin, j’ai organisé une réunion publique ouverte à l’ensemble de la communauté française de la 9e circonscription consulaire des Etats-Unis (New York, New Jersey, Connecticut et Bermudes) en compagnie de mon collègue député Mickaël Bouloux et de la conseillère des Français de l’étranger Annie Michel. Nous sommes revenus sur l’actualité internationale, l’avenir des relations transatlantiques mais également la situation politique et budgétaire en France qui préoccupe à plus d’un titre nos compatriotes de l’étranger. Un grand merci aux quelque 50 Françaises et Français venus à cet événement, en particulier Sylvie Poulain, présidente de la section Français du Monde de New York, qui a beaucoup oeuvré à l’organisation de cette rencontre au même titre qu’Annie Michel.

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